Цель данной научной статьи – рассмотреть проблемы систематизации информационного законодательства для концептуального осмысления разработки Цифрового кодекса РФ, а также обосновать оптимальную модель кодифицированного акта как фактора обеспечения национальной безопасности. Эмпирическим основанием проведенного исследования послужили нормативные правовые акты, регулирующие сферу информации и цифровизацию, а также теоретико-правовые труды ведущих ученых, изучающих проблемы систематизации права. Методологическая основа включает диалектический метод, позволивший рассмотреть кодификацию в динамике технологического развития; системный метод для анализа структурных связей информационного права с иными отраслями; методы анализа и синтеза для выявления пробелов в законодательстве и формулирования авторской позиции; формально-юридический метод для толкования правовых дефиниций; сравнительно-правовой метод для сопоставления российского подхода с опытом стран СНГ и Европы. Результаты исследования обосновывают кодификацию информационного законодательства в качестве ключевого фактора преодоления дисбаланса между правовым и технологическим развитием. Установлено, что легитимация термина «Информационный кодекс» обладает приоритетом перед «Цифровым кодексом», поскольку последний исключает из регулирования квантовые коммуникации и традиционные «аналоговые» информационные институты (архивное дело, оборот режимной информации). В статье системно проанализированы контраргументы противников кодификации и предложены конкретные механизмы правовой защиты уязвимых категорий граждан в цифровой среде (институт «цифрового согласия» законных представителей, иммунитеты для лиц с ограниченными возможностями здоровья). В обсуждении результатов отмечается, что систематизация информационного законодательства позволяет выявить пробелы в праве, способствует выработке мер по предотвращению киберпреступности и защите цифрового суверенитета России. В заключении обоснована необходимость комплексного подхода к кодификации на основе всестороннего анализа системных связей с иными отраслями национального права.
