Главное управление по делам местного хозяйства в системе органов НКВД РСФСР в 1917–1920 годах

Аннотация

Актуальность исследования организационно-правовых основ обеспечения населения коммунальными услугами обусловливается тем, что данная отрасль, затрагивающая процессы жизнедеятельности человека, во многом зависит от эффективности управления местным хозяйством. Методология исследования основана на источниковедческом анализе документальных материалов, а также на ключевом принципе историзма, обеспечившем изучение функционирования органов советской власти в области управления местным хозяйством в динамике их развития и взаимодействия. В статье проведен анализ организационно-структурных преобразований Главного управления по делам местного хозяйства в системе органов НКВД РСФСР в период с октября 1917 по конец 1920 г. Выявленные изменения в данной системе подтверждают ее преемственность с дореволюционной практикой. В заключении обосновывается вывод о наличии в рассматриваемый период организационно-структурной неопределенности, конкуренции различных ведомств в данной сфере, нечеткого разграничения полномочий между органами советской власти в области управления местным хозяйством.