ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ГРАЖДАНАМИ РОССИИ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Ключевые слова:
право свободного выезда, несовершеннолетние, идентификация личности, устный опрос при пересечении границы, согласие на выезд несовершеннолетнегоАннотация
Сегодня актуальны вопросы правового регулирования и практики реализации выезда несовершеннолетних граждан за пределы России и беспрепятственного возвращения их обратно. Методология исследования базируется на комплексном изучении правового регулирования, практики реализации и положений доктрины по пересечению границы несовершеннолетними. Для обобщения выводов использовались диалектические методы познания, метод дедукции, системный и функциональный методы, что позволило сформулировать предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения при выезде и въезде несовершеннолетних. Изучаются особенности пересечения границы несовершеннолетними гражданами России, проблемы установления личности несовершеннолетнего и лиц, его сопровождающих, процедуры выяснения сведений об их взаимоотношениях, а также сложившаяся судебная практика по обжалованию ограничения для несовершеннолетних на выезд за границу. Обсуждение проблем выезда и въезда несовершеннолетних граждан, осуществляемого как в сопровождении законного представителя, так и самостоятельно, позволило выявить несовершенства в законодательстве и практике его реализации, а также предложить конструктивные меры по их устранению. В заключении сформулированы основные предложения по устранению выявленных проблем правового регулирования и правоприменительной практики, возникающих при пересечении несовершеннолетними границы.Скачивания
Библиографические ссылки
О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (с изм. и доп., вступ. в силу с 5 февр. 2025 г.): Федер. закон от 15 авг. 1996 г. № 114-ФЗ (в ред. от 28 дек. 2024 г.) // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 2024. № 53 (ч. I). Ст. 8527.
О Государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 1 апр. 1993 г. № 4730-1 (в ред. от 6 апр. 2024 г., вступ. в силу с 17 июня 2024 г.) // Российская газета. 1993. № 84; 2023. № 291.
Вопросы гражданства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 22 нояб. 2023 г. № 889 (в ред. от 10 дек. 2024 г.) // СЗ РФ. 2023. № 48. Ст. 8551.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Абхазия (Сухум, 2 октября 2009 г.) // СЗ РФ. 2011. № 21. Ст. 2857.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения (Москва, 25 сентября 2000 г.) // Бюллетень международных договоров. 2012. № 8.
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства (Санкт-Петербург, 24 января 2006 г.) // СЗ РФ. 2009. № 12. Ст. 1371.
О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Казахстан: постановление Правительства РФ от 31 мая 2005 г. № 341 // СЗ РФ. 2005. № 23. Ст. 2273.
О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Киргизской Республики: постановление Правительства РФ от 21 сент. 2005 г. № 575 // СЗ РФ. 2005. № 39. Ст. 3962.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Южная Осетия (Москва, 1 февраля 2010 г.) // СЗ РФ. 2011. № 21. Ст. 2858.
Князева Е.В. Пересечение государственной границы Российской Федерации недееспособными гражданами: проблемы оформления разрешения на выезд // Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов в условиях конвергенции частного и публичного права: сб. мат-лов VIII ежегодн. науч.-практ. конф. М.: Университет прокуратуры Российской Федерации. 2018. С. 257–263. EDN CKSUKM.
Некрасов А.А. Правовая характеристика дефиниций «отождествление личности» и «отождествление сведений» и порядок их применения в отношении несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих за границу // Вестник
Юридического института МИИТ. 2023. № 4 (44). С. 53–59. EDN LATGFW.
О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 2 февр. 2005 г. № 50 (в ред. от 14 июля 2021 г.) // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 462; 2021. № 29. Ст. 5676.
Об утверждении Порядка подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации: приказ МВД России от 31 авг. 2021 г. № 651 (в ред. от 2 апр. 2024 г.)
(зарегистрировано в Минюсте России 6 окт. 2021 г. № 65318). URL: Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2021; 14.05.2024.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 авг. 2016 г. № 5-КГ16-89 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 авг. 2017 г. № 18-КГ17-112 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 марта 2018 г. № 18-КГ17-289 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Нижник Н.С., Бурданова Н.А. Защита интересов ребенка: правовые аспекты осуществления родительских прав и обязанностей // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2020. № 3 (87). С. 80–91. DOI 10.35750/2071-8284-2020-3-80-91. EDN KVYNHS.
Рябова О.А., Кузнецова Н.В. Правовые вопросы разрешения на выезд несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации // Modern Science. 2021. № 4-1. С. 307–312. EDN OQQUAT.
Сырбо В.А. Выезд ребенка за пределы Российской Федерации без сопровождения: вопросы оформления и обеспечения прав несовершеннолетнего // Семейное и жилищное право. 2019. № 1. С. 19–22. EDN YTXVIL.
О нотариальном удостоверении согласия на выезд ребенка за пределы Российской Федерации: письмо Минюста России от 19 дек. 2017 г. № 12-158024/17 // Вестник образования России. 2018. № 7.
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
