The Institute for Restricting the Rights of Foreign Citizens in the Implementation of Migration Policy and Ensuring National Security of Russia

Authors

Keywords:

Конституция Российской Федерации, государственный суверенитет, миграционная политика, национальная безопасность, ограничение прав иностранных граждан

Abstract

The article is devoted to the analysis of legal restrictions on the rights of foreign citizens in context of the state migration policy of Russia and ensuring national security. It is emphasized that the establishment and implementation of migration policy, including the establishment of necessary restrictions on rights and freedoms of foreign citizens, is the sovereign right of the Russian state. The purpose of the article is to systematize existing legal restrictions on the rights of foreign citizens in Russia and to develop new restrictions on the rights of foreign citizens in order to ensure Russia’s national security. The research methodology includes an analysis of Russian legislation, decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation, and the practice of applying migration legislation in Russia and foreign countries. The results of the study include proposals for improving Russian legislation. In conclusion, it is noted that the Russian state has the sovereign right to establish restrictions on the rights of foreign citizens in federal laws and apply them in order to protect the foundations of the constitutional order, morality, health, rights and legitimate interests of citizens of the Russian Federation, and to ensure the country’s defense and state security.
Received: 26 September 2025

Downloads

Download data is not yet available.

References

Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.) (с поправками на 2020 г.) // Российская газета. 2020. 4 июля, № 144.

Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2.

Саломатин А.Ю., Манцерев К.А. Иммиграционная правовая политика (сравнительный анализ моделей развития). М.: РИОР: ИНФРА-М, 2013. 94 с.

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2024 год // Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. URL: https://ombudsmanrf.org/storage/74a0484f-7d5a-4fe4-

883d-a1b5ba1dd5f8/mediateca/doclad-2024.pdf.

О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 // СЗ РФ. 2021. № 27 (ч. II). Ст. 5351.

Хабриева Т.Я. Миграционное право России: теория и практика. М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2008. 336 с.

О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы: Указ Президента РФ от 15 окт. 2025 г. № 738 // СЗ РФ. 2025. № 42. Ст. 6143.

Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31 марта 2023 г. № 229 // СЗ РФ. 2023. № 14. Ст. 2406.

О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 // СЗ РФ. 2021. № 27 (ч. II). Ст. 5351.

Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28 дек. 2024 г. № 1124 // СЗ РФ. 2024. № 53 (ч. I). Ст. 8669.

Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 16 янв. 2017 г. № 13 // СЗ РФ. 2017. № 4. Ст. 637.

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федер. закон от 15 авг. 1996 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федер. закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федер. закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.

О безопасности: Федер. закон от 28 дек. 2010 г. № 390-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14 нояб. 2013 г. № Пр-2685) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из

Российской Федерации и въезда в РФ» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана: постановление Конституционного Суда РФ от 17 февр. 2016 г. № 5-П // СЗ РФ. 2016. № 9. Ст. 1308.

По делу о проверке конституционности подпункта 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Сербия М.М. Джурджевича: постановление Конституционного Суда РФ от 6 окт. 2022 г. № 41-П // СЗ РФ. 2022.

№ 42. Ст. 7261.

По делу о проверке конституционности подпункта 14 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Федеративной Республики Нигерия Акинеми Муджиба Джунаида: постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2023 г. № 37-П // СЗ РФ. 2023. № 29. Ст. 5498.

Аналитическая справка о результатах деятельности подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России за январь – декабрь 2024 г. // Официальный сайт МВД РФ. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/63022223/

Аналитическая справка о результатах деятельности подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России за январь – июнь 2025 г. // Официальный сайт МВД РФ. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/68790619/

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон от 8 авг. 2024 г. № 260-ФЗ // СЗ РФ. 2024. № 33 (ч. I). Ст. 4956.

Миграция и преступность: сравнительно-правовой анализ / И.С. Власов, Н.А. Голованова, В.Ю. Артемов [и др.]; отв. ред. И.С. Власов, Н.А. Голованова. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Юридическая фирма «Контракт», 2013. 496 с.

О чрезвычайном положении: Федер. конст. закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

Downloads

Published

2025-06-15

Issue

Section

Статьи

How to Cite

PODMAREV A.A. The Institute for Restricting the Rights of Foreign Citizens in the Implementation of Migration Policy and Ensuring National Security of Russia // The Bulletin of the Volga Region Institute of Administration. 2025. Vol. 25, no. 6. P. 30–41.